Анализ пожароопасного сезона 2019 года
Пожароопасный сезон в лесах Смоленщины был открыт с 01.04.2019г. на территории Велижского, Ершичского, Краснинского, Руднянского, Смоленского, Демидовского, Монастырщинского, Починковского, Хиславичского, Шумячского и Рославльского лесничеств, в остальных лесничествах пожароопасный сезон начался с 10.04.2019г. в связи со сходом снежного покрова и устоявшейся теплой и сухой погодой. Началу сезона предшествовала зима со среднемесячной нормой осадков, таяние снега компенсировало дефицит естественной влаги в лесных горючих материалах, водоисточники, используемые для нужд пожаротушения, наполнились водой.
Количество весенних палов сухой травы в этом году превысило прошлогодние показатели, чему способствовали погодные условия, ранняя весна и быстрый сход снежного покрова.
Лесные пожары
В 2019 г. на территории Смоленской области произошел 31 лесной пожар в Кардымовском, Смоленском, Ярцевском, Гагаринском, Руднянском, Ершичском, Велижском, Шумячском, Духовщинском и Рославльском лесничествах, общей площадью 56,38 га (для сравнения в 2018 г. произошло 13 лесных пожаров площадью 9,15 га). Основными причинами возгораний стало нарушение правил пожарной безопасности местным населением и переход огня с земель иных категорий.
Лесных пожаров на землях особо охраняемых природных территорий, на землях обороны и безопасности, а также в непосредственной близости от границы республики Беларусь, зарегистрировано не было.
В муниципальных образованиях Смоленской области неоднократно вводился особый противопожарный режим и режим повышенной готовности.
Профилактические противопожарные мероприятия
Системой охраны лесов Смоленщины спланированы и успешно реализуются мероприятия по профилактике лесных пожаров. Работа строится таким образом, чтобы максимально упредить возникновение лесных пожаров и ограничить их распространение в случае возникновения.
В течение пожароопасного сезона силами ОГБУ "Лесопожарная служба Смоленской области" на землях лесного фонда, не переданных в аренду, и силами арендаторов лесных участков выполнен комплекс противопожарных профилактических мероприятий в лесах в следующем объеме:
- эксплуатация лесных дорог, предназначенных для охраны лесов от пожаров – 10 км
- устройство противопожарных минерализованных полос – 194,6 км
- прочистка и обновление противопожарных минерализованных полос – 294,6 км
- прочистка противопожарных просек – 25 км
- установка противопожарных шлагбаумов и преград, обеспечивающих ограничение пребывания граждан в лесах в целях обеспечения пожарной безопасности – 50 шт.
- установка и размещение агитационных стендов и аншлагов – 200 шт.
- благоустройство зон отдыха граждан в лесах– 150 шт.
- публикация и выступления в СМИ – 88 раз
- проведение лекций и бесед с населением на тему пожарной безопасности в лесах– 689 раз
- распространение противопожарных листовок и памяток– 48,5 тыс. шт.
Устройство минполос и установка шлагбаумов
Установка аншлагов и благоустройство зон отдыха
Проведение лекций, бесед и распространение листовок
Все выполняемые мероприятия осуществляются в строгом соответствии с действующими нормами и инструкциями, при их выполнении учитываются региональные особенности.
Мониторинг пожарной опасности
Для своевременного предупреждения, обнаружения на ранних стадиях и оперативной ликвидации очагов лесных пожаров на территории Смоленской области в пожароопасный сезон 2019 г. было предусмотрено:
- наземное патрулирование лесного фонда по 283 маршрутам, общей протяженностью 28 703 км. Частота патрулирования усиливалась при высоком классе пожарной опасности и в преддверии выходных и праздничных дней;
Наземный мониторинг пожарной опасности
- проведение рейдов по выявлению нарушений правил пожарной безопасности в лесах. Департаментом и подведомственными учреждениями составлено 174 протокол о нарушении ППБ (49-физлица, 83 – должностные лица, 42-юридические лица). Сумма штрафов за нарушение правил составила 663000 рублей;
- функционирование системы видеомониторинга «Лесохранитель», состоящей из 15 камер видеонаблюдения. Камеры установлены на вышках сотовой связи на высоте 70 метров таким образом, чтобы визуально обеспечить наблюдение за наиболее ценными и стратегически важными участками лесных массивов, в т.ч. вблизи границ соседних субъектов. Дальность просмотра одной камерой составляет до 30 км при благоприятных погодных условиях;
- работа Региональной диспетчерской службы лесного хозяйства Смоленской области, куда поступает информация и сообщения о лесных пожарах и фактах нарушения лесного законодательства.
В пожароопасный сезон 2019 г. диспетчерами РДС:
а) принято 173 звонка по вопросам лесной охраны, из них 34 звонка о возгораниях в лесах и на прилегающих территориях (для сравнения за пожароопасный сезон 2018 г. принято 89 звонков, из них 49 о возгораниях);
б) зарегистрировано и отработано:
- 190358 пожароопасных объектов по системе «Лесохранитель» (для сравнения в 2018 г. - 27902 пожароопасных объекта)
- 3119 термоточек по системе «ИСДМ-Рослесхоз» на площади 447907 га, обнаруженных, в основном, на землях иных категорий (для сравнения в 2018 г. - 1768 термоточек на площади 278309 га).
Системы «Лесохранитель» и «ИСДМ-Рослесхоз»
В пожароопасный сезон между РДС и другими диспетчерскими службами заинтересованных ведомств (ФДС Рослесхоза, ЦУКС МЧС России, ЕДДС и др.) организован круглосуточный обмен информацией о пожарной опасности в лесах.
Профессиональная подготовка работников лесопожарных станций
Важной частью подготовки к пожароопасному сезону 2019 г. стало обучение работников лесопожарных станций и поддержание подразделений в постоянной готовности к тушению лесных пожаров.
В течение пожароопасного сезона по программам профессиональной подготовки прошли обучение:
- 95 человек по программе ежегодного обучения по тушению лесных пожаров;
- 78 человек по программе «лесной пожарный»
- 12 человек по программе «руководитель тушения лесных пожаров»
- 4 человека по программе «диспетчер в области охраны лесов»;
- 2 человека по программе «электробезопасность»;
- 1 человек по программе «машинист бульдозера».
Обучение РТП и лесных пожарных
Подразделениями ОГБУ "Лесопожарная служба Смоленской области" непосредственно организовано и проведено 70 тренировочных пожарно-тактических занятий по тушению лесных пожаров.
Тренировочные ПТЗ
В июле 2019 г. на территории Демидовского филиала проведен региональный этап конкурса «Лучший лесной пожарный-2019», где приняли участие 6 лесных пожарных и один представитель ФГБУ «Национальный парк «Смоленское Поозерье»». Победитель областных соревнований Чистяков А.С. занял 2 место среди 24 участников на федеральном этапе конкурса «Лучший лесной пожарный-2019», проявив ловкость, выдержку и выносливость и показав хорошие познания в области лесной пирологии.
Также, в пожароопасный сезон 2019г., в соответствии с программой обучения личного состава, был проведен двухдневный выездной семинар для руководителей тушения лесных пожаров, в котором приняли участие должностные лица, выступающие в роли РТП.
В преддверии закрытия пожароопасного сезона были организованы и проведены ежегодные областные командные соревнования среди структурных подразделений ОГБУ "Лесопожарная служба Смоленской области", которые включали в себя преодоление полосы препятствий, прокладывание минерализованной полосы, раскряжевку бревна, теоретическую часть и развертывание от автоцистерны с подачей воды в перекачку. Кроме филиалов Лесопожарной службы, в соревнованиях так же участвовала команда от национального парка «Смоленское Поозерье». Победителем соревнований стал Демидовский филиал ОГБУ "Лесопожарная служба Смоленской области"
Профессиональные соревнования структурных подразделений ОГБУ «Лесопожарная служба Смоленской области»
Противопожарная агитация и пропаганда
Агитация и противопожарная пропаганда среди населения является основой профилактики лесных пожаров в пожароопасный сезон. Способы и методы донесения информации до жителей Смоленской области очень разнообразны и максимально используются для воздействия на смолян. Информация размещается на интернет-порталах Департамента и ОГБУ "Лесопожарная служба Смоленской области", созданы и функционируют аккаунты в социальных сетях, так же статьи и заметки публикуются в новостном разделе мобильного приложения «Берегите лес». Со всеми областными и районными СМИ, включая интернет-издания, имеются деловые контакты.
С начала пожароопасного сезона ОГБУ "Лесопожарная служба Смоленской области" подготовлено более 600 публикаций на интернет-сайтах и в социальных сетях на тематику лесных пожаров и соблюдения правил пожарной безопасности, из них 7 статей были опубликованы областными печатными изданиями. В преддверии выходных и праздничных теплых дней, а так же при повышении класса пожарной опасности, ОГБУ "Лесопожарная служба Смоленской области" осуществляло массовую рассылку информации на сайты районных администраций, в районные сообщества и сообщества по интересам в социальных сетях. Неоднократно осуществлялись массовые кампании по информированию граждан о высокой пожарной опасности в лесах на улицах, в парках, скверах и иных местах с массовым пребыванием людей.
Работниками ОГБУ "Лесопожарная служба Смоленской области" за пожароопасный сезон 2019 г. было проведено и принято участие в 21 противопожарной акции и мероприятии, на которых присутствовало более 4 тыс. человек, среди данных мероприятий:
- акция МЧС России к 01 сентября и 01 июня;
- конкурсы детского творчества на лесопожарную тематику;
- летняя школа «Азбука безопасности»;
- учебно-игровые занятия на «Станции юннатов»;
- детские лагеря «Санаторий Красный бор», «Салют» и др.;
- конкурсы и викторины ВДПО;
- открытые уроки в школах и профессиональных учебных заведениях;
- экскурсии в ОГБУ "Лесопожарная служба Смоленской области".
Противопожарные акции и мероприятия
ОГБУ "Лесопожарная служба Смоленской области" также является активным участником других акций и кампаний, в течение 2019 г. работники принимали участие в следующих мероприятиях:
- Всероссийский день посадки леса;
- Всероссийские природоохранные акции «Живи, лес!», «Сохраним лес»;
- Региональная олимпиада профессионального мастерства по специальности «Техносферная безопасность и природообустройство».
Участие в экологических акциях
Взаимодействие в области охраны лесов от пожаров
Пожароопасный сезон 2019г. был продуктивным в плане развития и укрепления межведомственного взаимодействия в области охраны лесов от пожаров. В преддверии сезона было организовано рабочее совещание по вопросам подготовки к пожароопасному сезону, в котором принимали участие представители Лесопожарной службы, национального парка «Смоленское Поозерье», местной районной администрации, сотрудники МЧС и МВД, прокуратуры, Управления Росприроднадзора по Смоленской области. Также в рамках укрепления межрегионального взаимодействия Смоленскую область посетила делегация лесных пожарных из Брянска, которые в ходе встречи смогли поделиться с коллегами практическими советами по организации предупреждения и тушения лесных пожаров.
Обмен опытом с коллегами из Брянской области
Традиционно, плотная и продуктивная работа по охране лесов от пожаров, осуществлялась совместно с ГУ МЧС России по Смоленской области, в том числе проводились заседания рабочих групп и штабов, видеоконференции и оперативные совещания. Проведены совместные пожарно-тренировочные занятия по ликвидации лесных пожаров, рабочие встречи по обмену опытом.
Совместные учения и рабочая встреча по обмену опытом
Реализация национального проекта «Экология»
В 2019г на территории Смоленской области осуществляется реализация государственных программ, направленных на укрепление и обновление материально-технической базы лесопожарных станций. Приобретение современной лесопожарной и лесовосстановительной техники предусмотрено за счет средств федерального проекта «Сохранение лесов», входящего в национальный проект «Экология», и регионального проекта «Сохранение лесов».
В рамках реализации этих проектов Учреждением было закуплено 18 единиц техники, 6 единиц навесного оборудования, 3 прицепа, 2 квадрокоптера, 127 единиц лесохозяйственного, противопожарного оборудования и инструмента. На эти цели из федерального бюджета направлено свыше 38 миллионов рублей.
Вручение лесопожарной и лесовосстановительной техники
Приказом Департамента с 9 октября пожароопасный сезон в лесах был закрыт. Протяженность сезона составила 191 календарный день.